近年来，随着司法体制改革的全面推进和各项检察工作的深入开展，检察经费保障正面临一系列新情况、新问题，如批捕权改革导致自侦案件的办案成本逐年上升；根据延伸检察触角的新要求，乡镇检察室建设，每年需增加额外办公费用；检察机关不断增加政法编制及物价上涨等因素，对检察机关行政运行成本、办案经费、专项经费保障等提出了新的、更高要求。如何加强和改进新形势下检察机关经费保障工作，不断满足检察工作科学发展、跨越发展的实际需要，已成为当前亟待关注和解决的一个重要课题。下面，结合自己的工作实践谈几点粗浅认识。

一、必须加强组织领导，形成齐抓共管的合力

要牢固树立科学发展观，坚持以“保障有力、服务到位、促进发展”为重点，高度重视检务保障工作。切实加强组织领导，成立领导机构，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成上下联动的工作格局，确保检务保障工作领导到位、组织到位、责任到位、措施到位。要加强与党委、人大、政府、财政等相关部门统筹与协调，通过专题汇报、人大报告等多种形式，反映检务保障中遇到的困难和问题，争取党委政府关心检务保障，改善检务保障，从政策、经费给予更多的倾斜，并逐步建立制度性的保障机制和增长机制，加强检察经费保障的硬性约束。地市级检察机关要深入基层，加强调查研究，及时了解和掌握基层检察机关检务保障工作存在的问题和困难，认真履行职责，加强对检务保障工作的指导、帮扶，通过结对子、分责任等多种方式逐一解决困难，为检察事业健康、协调和可持续发展奠定基础

二、必须围绕中心工作，准确把握经费流转方向

作为地市级检察院，处于承上启下的特殊地位，赋有经费保障工作中的重要使命。按照高检、省院的总体部署，作为行装部门要牢固树立大局意识，始终把握住“为检察中心工作服务、为干警服务、为基层服务”这根主线，有的放矢地开展经费保障工作，努力为年初既定目标的顺利实现提供必要的资金保障。我认为当前及今后一段时期，应当重点保障以下五个方面工作的开展：一是以保障检察业务需要为重点，逐步提高法律监督能力。业务工作是检察机关的中心工作，应当优先满足业务部门办案的实际需要，充分发挥法律监督职能。二是以科技装备建设为基础，不断改善办公办案的硬件条件。按照《最高检“十二五”科技装备规划纲要》的总体要求，结合实际工作需要，合理规划，逐步推进科技装备工作健康有序地发展。三是着眼以人为本，保障队伍素质的提高。加大对教育培训经费的投入，注重队伍的职业道德和业务技能培训，重点培养复合型、专家型人才。四是以塑造良好检察形象为切入口，加大宣传工作的投入。在打造检察品牌和培植先进典型上，舍得资金投入，想方设法提供经费支持，切实做好法制宣传工作。五是以执法规范化建设为目标，不断探索保障检察工作可持续发展的新路子。加大“两法”信息平台建设，保障和促进检察机关执法规范化水平的提高，提升执法公信力。

三、必须加强预算编制工作，不断提高保障水平

预算编制是经费保障的前提性、基础性工作，其效如何直接影响到检察机关经费保障程度。做好部门预算，须加强以下几方面工作：一是注重把握政策依据。当前政法机关推行的经费保障机制改革，为提高检察经费保障标准提供了难得机遇。检察机关应牢牢抓住中央政策依据，掌握经费保障标准落实的主动权。二是注重调研。部门预算编制前，认真开展经费保障调研工作，了解检察机关经费保障现状，力求全面掌握编制预算所需的第一手资料，为各项经费立项提供合理依据。三是注重科学规划。在充分调研论证的基础上，科学编制经费预算，努力将各项必要的、合理的经费支出足额纳入年初预算。四是注重沟通协调。在现有的经费保障模式下，检察机关经费保障工作离不开地方党委、政府的支持。加强与地方政府及财政部门沟通、协调，积极争取支持，是改善检察经费保障最行之有效的途径。

四、必须探索科学理财，加强预算执行监督

如何合理规划、科学理财，努力提高检察机关的资金利用率。我们认为：在资金分配环节应坚持保重保急、注重实效的原则，统筹安排好各项经费支出，重点加强对经费支出口的管理与监督，以收定支，努力做到收支平衡。为实现上述目标，必须加强对预算执行的监督。一是完善经费保障制度。规范化管理离不开完善的经费保障制度。但有了完善的检务保障制度，还要狠抓督促落实，使内部监督常态化、全程化。尤其要重点加强财务内部监督工作，强化财务管理、规范资金流转，努力提高资金使用的透明度和利用率。二是加强会计核算工作。根据公用经费分类改革要求，及时调整会计核算科目，使各项费用支出合理归类，确保财务数据客观、真实。加大对政法转移支付资金核算和管理，确保各类专项经费不被占用和挪用，充分发挥政法专项资金对检察业务工作的保障促进作用。三是加强外部监督。应定期公开单位财务收支情况，主动接受单位职工、政府部门、上级院的监督。加强与财政、审计等部门的联系，主动接受专业的审计监督，及时发现和克服单位经费保障过程中存在的不足，以不断提高自身科学理财能力，充分发挥资金效能。

五、必须开源节流，树立节约理念 

随着政法机关经费保障改革的逐步深入，检察机关经费保障水平有了大幅度提高。但开源还需节流，要牢固树立节约意识、责任意识，管好用好来之不易的每一分钱，认真开展厉行节约工作。一是加强宣传教育，树立节约意识。加强节约工作的宣传教育力度，提高干警对该项工作的认同度，确保思想认识统一，行动一致。二是健全厉行节约工作机制，立足长效管理。厉行节约是一项基础性、长期性工作，且具有琐碎性等特点。为此，节约工作必须建立长效管理机制，既统筹安排，又系统谋划，狠抓落实，使厉行节约成为每个干警的自觉行动。三是采取有效措施，促进厉行节约工作取得实效。加强后勤管理规范化建设，逐步将检察机关后勤服务推向社会化；积极探索经费包干等制度；充分挖掘检察系统网络功能；突出节能重点，加强对车辆等装备的管理，切实降低行政运行成本。